Triste réalité historique...et éléments de solution
Lettre transmise à Monsieur François Legault, Premier ministre du Québec et Monsieur François Bonnardel, ministre des Transports du Québec le 31 janvier 2022.
Monsieur le Premier ministre, monsieur le ministre des Transports,
Vous avez reçu, il y a quelques jours, un important rapport intitulé "Le transport aérien interrégional québécois en piètre position. Un obstacle majeur au développement des régions et de l’ensemble du Québec". Ce rapport a été rédigé par Lelièvre, Conseil Développement des Régions. Son auteur, monsieur Gaétan Lelièvre est, par son expérience professionnelle et politique, un acteur majeur du développement régional au Québec et plus particulièrement pour la Gaspésie. Solidarité Gaspésie, un mouvement citoyen qui rejoint plusieurs centaines de personnes, tient à manifester fortement son appui à l’analyse du transport interrégional québécois qui prévaut dans ce document, ainsi qu’aux éléments de solution amenés pour régler cette problématique.
Il est clairement démontré dans ce rapport que la situation du transport interrégional se dégrade sans cesse et, ce, malgré les mesures de soutien accordés par le gouvernement du Québec depuis un an, à la suite du retrait de Jazz, une filiale d’Air Canada, de ses vols régionaux en juin 2020:
- Le coût des billets demeure exorbitant et inaccessible financièrement pour la grande majorité des citoyens et citoyennes vivant sur le territoire de la Gaspésie ou désirant s’y rendre. Par exemple, rappelons que le billet aller-retour Gaspé-Montréal à 1085$ est plus du double ou triple de celui payé par un citoyen d’une autre province canadienne pour se rendre dans sa métropole provinciale. (Données de janvier 2022).
- De surcroît, la non-disponibilité marquée de sièges, liée à la petite taille des appareils et à la fréquence insuffisante des vols, est une contrainte supplémentaire.
Est-il nécessaire de rappeler que l’accessibilité à des moyens de transport efficaces et abordables constitue un facteur essentiel de développement pour les régions du Québec. La piètre situation du transport aérien interrégional résulte avant tout non pas d’une demande trop faible, mais plutôt d’une offre de service insuffisante et caractéristique d’un marché quasi-monopolistique. Notons aussi que le développement de la clientèle n’a pas fait partie des actions stratégiques des transporteurs actuels au cours des dernières années et a eu à la baisse un impact négatif sur le volume de clients. Ajoutons ici que, dans un rapport de novembre 20214 , l’Institut de recherche en économie contemporaine (IREC) indique que les lacunes actuelles du service aérien régional au Québec privent notamment l’État québécois de 800 millions de dollars en TVQ à chaque année. L’inaccessibilité du service aérien pour la majorité de la population gaspésienne notamment constitue un traitement inéquitable et entraîne un impact négatif sur le développement économique et social de notre territoire. L’utilisation accrue du transport aérien par les patients de notre région, qui doivent recevoir des traitements spécialisés dans les grands centres urbains, pourrait remplacer certainement en partie le transport privé coûteux et qui entraîne de longues heures de déplacement routier pénible. Concernant le développement touristique, une offre de billets d’avion accessible permettrait d’accroître substantiellement l’achalandage de touristes québécois, mais aussi internationaux. Les coûts d’accès aux congrès et conférences en présence, nécessaires à la mise à jour des compétences des professionnels et entrepreneurs de la région, provoquent un effritement des capacités concurrentielles de la région dans son développement économique. Enfin, il serait avantageux et profitable pour les jeunes ménages s’installant en Gaspésie de pouvoir bénéficier de la possibilité de rendre visite à leur parents et amis de leur région d’origine à un coût raisonnable. À l’inverse ces parents et amis pourraient se rendre en Gaspésie au même coût.
En ce sens, Solidarité Gaspésie demande au gouvernement du Québec, dans son annonce prochaine d’une politique sur le transport aérien interrégional, de considérer sérieusement les éléments de solution suivants:
- de revoir le cadre opérationnel et règlementaire du transport interrégional au Québec, ceci dans un cadre concurrentiel à la fois privé et coopératif;
- d’accroître la concurrence dans le ciel québécois en soutenant l’arrivée d’un nouveau joueur tel que la coopérative de transport régional TREQ. Celle-ci permettra de démocratiser et de rendre plus abordable le transport aérien interrégional. En effet, TREQ propose des prix de sièges deux fois moins élevés que les tarifs en cours actuellement par des transporteurs tels que Pascan et PAL Airlines. TREQ propose également des appareils plus modernes ayant une capacité accrue de transport de passagers. Bien plus, cette coopérative, avant même de prendre son envol dans le ciel québécois, a recruté plus de 15,000 membres. Sa structure de gouvernance démocratique et sa mission, axée avant tout sur la réponse aux besoins de la population et non sur la profitabilité à tout prix, permettront de mieux desservir la population et les organismes de la région. Nous savons déjà que le gouvernement du Canada, de nombreuses entreprises et municipalités du Québec ont fourni leur appui à la coopérative;
- d’utiliser son énorme pouvoir d’achat en mettant en place un processus d’appels d’offres gouvernemental auquel pourrait répondre les divers transporteurs. Ceci entraînerait une réduction significative du prix des billets d’avion pour les employés de la fonction publique et donc des économies non négligeables pour le trésor public.
En conclusion, le modèle privé actuel dominant dans le transport aérien interrégional n’a pas permis d’offrir un service accessible et à prix abordable. Reconduire l’approche de soutien financier systématique aux transporteurs privés dénote pour Solidarité Gaspésie un manque de vision du développent régional dont le transport aérien ne constitue qu’un segment. Il serait dommage que le gouvernement du Québec ne puisse profiter de ce dossier comme levier pour lancer un message fort de sa volonté de véritablement soutenir ce développement régional. Aussi, Solidarité Gaspésie joint sa voix à celles de nombreux autres acteurs régionaux, élu-e-s, maires et mairesses, citoyens et citoyennes pour que vous portiez une attention particulière aux éléments proposés ci-haut. Le gouvernement du Québec a le devoir de faire preuve dans ce dossier de leadership et d’esprit novateur!
Merci de l’attention que vous porterez à cette lettre,
Carol Saucier au nom de Solidarité Gaspésie
Monsieur le Premier ministre, monsieur le ministre des Transports,
Vous avez reçu, il y a quelques jours, un important rapport intitulé "Le transport aérien interrégional québécois en piètre position. Un obstacle majeur au développement des régions et de l’ensemble du Québec". Ce rapport a été rédigé par Lelièvre, Conseil Développement des Régions. Son auteur, monsieur Gaétan Lelièvre est, par son expérience professionnelle et politique, un acteur majeur du développement régional au Québec et plus particulièrement pour la Gaspésie. Solidarité Gaspésie, un mouvement citoyen qui rejoint plusieurs centaines de personnes, tient à manifester fortement son appui à l’analyse du transport interrégional québécois qui prévaut dans ce document, ainsi qu’aux éléments de solution amenés pour régler cette problématique.
Il est clairement démontré dans ce rapport que la situation du transport interrégional se dégrade sans cesse et, ce, malgré les mesures de soutien accordés par le gouvernement du Québec depuis un an, à la suite du retrait de Jazz, une filiale d’Air Canada, de ses vols régionaux en juin 2020:
- Le coût des billets demeure exorbitant et inaccessible financièrement pour la grande majorité des citoyens et citoyennes vivant sur le territoire de la Gaspésie ou désirant s’y rendre. Par exemple, rappelons que le billet aller-retour Gaspé-Montréal à 1085$ est plus du double ou triple de celui payé par un citoyen d’une autre province canadienne pour se rendre dans sa métropole provinciale. (Données de janvier 2022).
- De surcroît, la non-disponibilité marquée de sièges, liée à la petite taille des appareils et à la fréquence insuffisante des vols, est une contrainte supplémentaire.
Est-il nécessaire de rappeler que l’accessibilité à des moyens de transport efficaces et abordables constitue un facteur essentiel de développement pour les régions du Québec. La piètre situation du transport aérien interrégional résulte avant tout non pas d’une demande trop faible, mais plutôt d’une offre de service insuffisante et caractéristique d’un marché quasi-monopolistique. Notons aussi que le développement de la clientèle n’a pas fait partie des actions stratégiques des transporteurs actuels au cours des dernières années et a eu à la baisse un impact négatif sur le volume de clients. Ajoutons ici que, dans un rapport de novembre 20214 , l’Institut de recherche en économie contemporaine (IREC) indique que les lacunes actuelles du service aérien régional au Québec privent notamment l’État québécois de 800 millions de dollars en TVQ à chaque année. L’inaccessibilité du service aérien pour la majorité de la population gaspésienne notamment constitue un traitement inéquitable et entraîne un impact négatif sur le développement économique et social de notre territoire. L’utilisation accrue du transport aérien par les patients de notre région, qui doivent recevoir des traitements spécialisés dans les grands centres urbains, pourrait remplacer certainement en partie le transport privé coûteux et qui entraîne de longues heures de déplacement routier pénible. Concernant le développement touristique, une offre de billets d’avion accessible permettrait d’accroître substantiellement l’achalandage de touristes québécois, mais aussi internationaux. Les coûts d’accès aux congrès et conférences en présence, nécessaires à la mise à jour des compétences des professionnels et entrepreneurs de la région, provoquent un effritement des capacités concurrentielles de la région dans son développement économique. Enfin, il serait avantageux et profitable pour les jeunes ménages s’installant en Gaspésie de pouvoir bénéficier de la possibilité de rendre visite à leur parents et amis de leur région d’origine à un coût raisonnable. À l’inverse ces parents et amis pourraient se rendre en Gaspésie au même coût.
En ce sens, Solidarité Gaspésie demande au gouvernement du Québec, dans son annonce prochaine d’une politique sur le transport aérien interrégional, de considérer sérieusement les éléments de solution suivants:
- de revoir le cadre opérationnel et règlementaire du transport interrégional au Québec, ceci dans un cadre concurrentiel à la fois privé et coopératif;
- d’accroître la concurrence dans le ciel québécois en soutenant l’arrivée d’un nouveau joueur tel que la coopérative de transport régional TREQ. Celle-ci permettra de démocratiser et de rendre plus abordable le transport aérien interrégional. En effet, TREQ propose des prix de sièges deux fois moins élevés que les tarifs en cours actuellement par des transporteurs tels que Pascan et PAL Airlines. TREQ propose également des appareils plus modernes ayant une capacité accrue de transport de passagers. Bien plus, cette coopérative, avant même de prendre son envol dans le ciel québécois, a recruté plus de 15,000 membres. Sa structure de gouvernance démocratique et sa mission, axée avant tout sur la réponse aux besoins de la population et non sur la profitabilité à tout prix, permettront de mieux desservir la population et les organismes de la région. Nous savons déjà que le gouvernement du Canada, de nombreuses entreprises et municipalités du Québec ont fourni leur appui à la coopérative;
- d’utiliser son énorme pouvoir d’achat en mettant en place un processus d’appels d’offres gouvernemental auquel pourrait répondre les divers transporteurs. Ceci entraînerait une réduction significative du prix des billets d’avion pour les employés de la fonction publique et donc des économies non négligeables pour le trésor public.
En conclusion, le modèle privé actuel dominant dans le transport aérien interrégional n’a pas permis d’offrir un service accessible et à prix abordable. Reconduire l’approche de soutien financier systématique aux transporteurs privés dénote pour Solidarité Gaspésie un manque de vision du développent régional dont le transport aérien ne constitue qu’un segment. Il serait dommage que le gouvernement du Québec ne puisse profiter de ce dossier comme levier pour lancer un message fort de sa volonté de véritablement soutenir ce développement régional. Aussi, Solidarité Gaspésie joint sa voix à celles de nombreux autres acteurs régionaux, élu-e-s, maires et mairesses, citoyens et citoyennes pour que vous portiez une attention particulière aux éléments proposés ci-haut. Le gouvernement du Québec a le devoir de faire preuve dans ce dossier de leadership et d’esprit novateur!
Merci de l’attention que vous porterez à cette lettre,
Carol Saucier au nom de Solidarité Gaspésie